Молчание рабочих: как предотвратить аварию

При расследовании происшествий на производственных объектах нередко выясняется, что до инцидента отдельные работники фиксировали критические отклонения в работе оборудования, грубые нарушения правил и иные опасные условия. Однако по ряду причин эта информация не была доведена до лиц, принимающих решения. Высшее руководство, не обладая данными о нарастающих рисках, продолжало управлять процессами в штатном режиме. В результате происходила авария, а затраты на ликвидацию её последствий при этом многократно превышали стоимость корректирующих мер.

Решение данной проблемы лежит в области управления: необходимо создать многоканальную систему сбора сведений, основанную на доверии и гарантиях для сообщающих и обязательной обратной связи. Ключевой элемент — изменение отношения к информации о рисках на всех уровнях управления, что коррелирует с требованиями ст. 212 ТК РФ об обязанности работодателя принимать меры по предупреждению аварийных ситуаций.

Проблема между «знаю» и «доложу»

В основе проблемы — системный разрыв в информационных потоках. Работник на участке, представитель подрядчика, инженер технадзора — они первыми обнаруживают тревожные сигналы: нехарактерную вибрацию, следы протечек, несанкционированные, но «упрощающие» процесс решения, повышающие риск. Однако сведения часто блокируются на нижнем и среднем уровнях управления.

Ответственность за формирование такой организационной культуры лежит на высшем руководстве. Именно оно, через систему мотивации, расстановку приоритетов и личный пример, создает среду, где говорить о проблемах либо поощряется, либо пресекается.

Практические пути повышения качества передачи информации

Ситуация управляема. Существуют отработанные механизмы, позволяющие преодолеть «стену молчания». Многие из этих решений успешно применяются в российских компаниях-лидерах, которые активно внедряют элементы Концепции «Нулевого травматизма».

1. Внедрение конфиденциальной системы сообщений о рисках. Это должен быть анонимный или защищенный канал (горячая линия, цифровая платформа), сведения с которого поступают в подразделение, независимое от линейных руководителей (например, напрямую в службу охраны труда и промышленной безопасности или внутреннего аудита). Юридической основой служит обязанность работодателя организовывать производственный контроль (ст.11 ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности...»).

2. Корректировка системы показателей (KPI) для руководителей. В показатели премирования должны быть включены не только объемы производства, но и опережающие индикаторы безопасности: количество выявленных и устраненных опасностей, активность участия в процедурах оценки рисков, результаты аудитов.

3. Регулярные целевые обходы с диалогом о рисках. Выходы высшего руководства на производство должны быть посвящены не формальным смотрам, а открытым разговорам с работниками. Вопрос «Почему ты так делаешь?» должен смениться на «С какими рисками ты сталкиваешься и что мешает их устранить?».

4. Изменение подхода к расследованию инцидентов. Сместить фокус с поиска и наказания виновного на системный анализ коренных причин). Цель — выявление организационных и управленческих недоработок.

5. Обязательная и документированная обратная связь. Любой сотрудник, сообщивший о риске, должен получить подтверждение, что его сигнал зарегистрирован, рассмотрен и по нему приняты меры. Это закрывает информационный цикл и формирует доверие.

6. Формализация и поддержка процедуры «Остановки работ». Наделить каждого работника и подрядчика реальным, поддержанным руководством правом остановить работу при возникновении непосредственной опасности для жизни и здоровья (ст.220 ТК РФ). Это право должно быть не просто декларировано, а всячески поощряться.

7. Создание межфункциональных комиссий по оценке рисков. Включить в состав комиссий не только руководителей и специалистов по ОТ, но и рядовых работников, которые непосредственно выполняют операции. Их практический опыт незаменим для реалистичной оценки.

8. Регулярный анализ несостоявшихся инцидентов. Создать культуру, при которой сообщение о ситуации, которая едва не привела к аварии, ценится выше, чем сокрытие. Анализ таких событий — мощнейший инструмент профилактики.

9. Обучение руководителей среднего звена «мягким навыкам». Управленцы должны уметь выстраивать доверительные отношения с командой, практиковать активное слушание, конструктивно реагировать на критику и сообщения о проблемах.

10. Прозрачность и открытость коммуникации. Публикация (во внутренних корпоративных ресурсах) не имен, а уроков из расследований инцидентов, извлеченных выводов и принимаемых корректирующих мер на высшем уровне демонстрирует серьезность намерений руководства.

Описанные решения формируют целостную модель управления информационными потоками о рисках по принципу многоканальности и избыточности.

Ключевые элементы:

• Многоуровневость – сбор информации от всех участников процесса.
• Защищенность – гарантии конфиденциальности и отсутствия преследования.
• Обязательность обратной связи – закрытие информационного цикла.
• Интеграция с СУОТ и системой производственного контроля – встроенность в регулярные процессы управления.

Предотвращение аварий перестало быть исключительно технической задачей. Современный подход рассматривает проблему как комплексную, где организационная культура и человеческий фактор играют определяющую роль. Информация о надвигающейся катастрофе почти всегда уже существует в организации. Парадокс в том, что технические системы защиты совершенствуются, а организационные механизмы передачи информации часто остаются архаичными.

Создание эффективной системы управления рисками — это стратегическая необходимость. Глубинная проблема в том, что во многих организациях сообщение о проблеме всё ещё воспринимается как угроза, а не как возможность. Преодоление этого барьера — ключевая задача. Успешные компании уже осознали, что инвестиции в культуру открытости и доверия окупаются не только предотвращенными потерями, но и повышением операционной эффективности.

Когда работник уверен, что его голос будет услышан, организация получает доступ к уникальным данным, которые невозможно получить иначе. Это превращает систему безопасности из затратной функции в стратегический актив. Только выстроив целостную экосистему, где технические и организационные решения работают согласованно, можно разорвать порочный круг и создать среду, где предотвращение аварий становится естественной частью производственной культуры.

Источник: ФЗ №116-ФЗ «О промбезопасности...», Порядок обучения №2464.
Источник изображения: zinkevych