Несчастные случаи на производствах России

Обсудим одну из самых главных проблем современного российского производства — предотвращение несчастных случаев.

Профессионалы в области охраны труда понимают, что их призвание — создание рабочей среды, в которой безопасность и здоровье сотрудников превыше всего.

В соответствии с ФЗ №197-ФЗ от 30.12.2001г. "О безопасности труда" и Постановлением Правительства РФ №2200 от 24.12.2020г. "Об утверждении требований охраны труда", следует не только идентифицировать риски, но и внедрять проактивные меры для их минимизации.

Однако, в условиях постоянного изменения социально-экономической ситуации в стране, не нужно забывать и о применении нестандартных подходов к решению данной проблемы.

Роструд обращает внимание, что если в течение 3-6 месяцев после прохождения проверки, знания не остаются в памяти сотрудников, то с большой вероятностью обучение проводилось неэффективно или же для «галочки». При ответственном подходе к обучению этих смертей можно было избежать.

Несчастный случай на производстве: законы

Порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве

Каждому работодателю нужно действовать по следующей схеме (ст.228 ТК РФ):




• Важно оказать медпомощь пострадавшему, при необходимости вызвать скорую медпомощь. Если ситуация не критичная для вызова «Скорой», но пострадавшему всё равно нужна медпомощь, доставить его в больницу обязан работодатель.  Не забывайте, что аптечка должна быть на каждом предприятии, вне зависимости от его профиля (ст.216.3 ТК РФ), актуальные требования по их комплектации читайте в Приказе Минздрава №262н от 24.05.2024г.
• Принять меры для обеспечения безопасности других сотрудников и иных лиц на предприятии (ст.214 ТК РФ). Если произошла авария, взрыв, иное ЧП, работодатель должен сделать всё, чтобы не допустить причинения вреда здоровью других лиц на предприятии.
• Зафиксировать обстоятельства, при которых произошел несчастный случай, до расследования: сохранить обстановку на месте происшествия, при необходимости провести фото-, видеосъемку и т.д. (ст.228 ТК РФ).

Все это работодателю нужно сделать сразу же, как ему станет известно о несчастном случае.

Далее в течение 24 часов необходимо выяснить, как сильно повреждено здоровье пострадавшего, а также уведомить о случившемся ряд инстанций (ст.228.1 ТК РФ).

Уведомление о НС спецструктур

Если в организации произошел смертельный несчастный случай, тяжелый или групповой, то работодатель в течение 24 часов должен уведомить об этом (ст.228.1 ТК РФ):




• СФР;
• госинспекцию по труду;
• прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• местную администрацию по месту регистрации компании;
• территориальное объединение организаций профсоюзов;
• Ростехнадзор, если несчастный случае произошел на подконтрольном ему предприятии (речь об опасных производственных объектах);
• федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации.

В перечисленные инстанции необходимо направить извещение по форме №1 (утв. Приказом Минтруда №223н от 20.04.2022г.).

При остром отравлении пострадавшего понадобится уведомить также и Роспотребнадзор.

В СФР подается сообщение о страховом случае в отношении любого несчастного случая, происшедшего на производстве, включая лёгкие (п.п.6 п.2 ст.17 Закона №125-ФЗ).

Для этого используется:

- форма №1, если Фонд необходимо уведомить о групповом, тяжёлом несчастном случае и/или несчастном случаем со смертельным исходом;

- форма из Приложения №1 к Методическим рекомендациям СФР для уведомления о несчастном случае с лёгким исходом (п.7 Методических рекомендаций СФР).

Запрос в медорганизацию

Врач будет оценивать ущерб здоровья пострадавшего, но не сам пострадавший и не его работодатель. Врач делает своё заключение на основании Схемы определения степени тяжести (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития №160 от 24.02.2005г.).

Заключение о характере полученных повреждений по форме №315/у по запросу работодателя выдает медорганизация (утв. Приказом Минздравсоцразвития №275 от 15.04.2005г.), куда пострадавшего госпитализировали для прохождения лечения; либо куда он обратился сам после несчастного случая (Рекомендации по заполнению формы №315/у).

Форма №315/у выдается сразу после получения запроса от предприятия. При этом врач «Скорой» не имеет права выдавать заключения по форме №315/у. Обратите внимание, что строго установленной формы данного запроса нет, его можно писать в свободной форме.

В форме 315/у будет указана степень травмы: тяжёлая или лёгкая. Исходя из этого, а не из числа пострадавших будет зависеть круг лиц, которых нужно уведомить о случившемся, кроме обязательного уведомления их родственников.

Обжалование решения медико-социальной экспертизы (МСЭ)

При несогласии сотрудника ему можно обжаловать решение бюро МСЭ: подать заявление в бюро МСЭ (в главное бюро). При этом, решение Главного бюро может быть обжаловано только в Федеральном бюро МСЭ. - Минтруд Письмо №13-4/ООГ-3883 от 16.08.2024г.

Читайте продолжение в следующих статьях.