Правила проведения экспертизы промбезопасности 2022

Изображениеотjcomp наFreepik

Ростехнадзор напоминает, что изменения ЭПБ начнут действовать с 1.03.2023 года. Приказ РТН №120 от 13.04.2022 внёс изменения в «Правила проведения экспертизы промбезопасности» (утв. Приказом РТН №420 от 20.10.20г.)

В принятых правилах исключили возможность подготовки экспертных заключений с выводом о неполном соответствии требованиям безопасности объектов экспертизы. В заключении будет содержаться один вывод об объекте: «соответствует» или «не соответствует». Помимо этого, при оценке фактического состояния техустройств, зданий (сооружений) допустимо использовать информацию из автоматизированных систем мониторинга их техсостояния и включать эти сведения в заключение экспертизы.

Экспертиза промбезопасности является важным механизмоv для достижения основных целей госполитики, например, для предупреждения аварий на промобъектах, реализации конституционных прав граждан на безопасный труд.

Помимо этого, ЭПБ подлежат:

Не подлежит ЭПБ:

При несоблюдение данных правил Ростехнадзор будет привлекать предприятие к ответственности. Помимо этого, при несвоевременной проверке или допуске на работу техники с отклонениями от норм, есть риск несчастных случаев на производстве. Тогда претензии будут не только от проверяющих органов, но и потерпевших (или их близких), и тогда появляется риск уголовной ответственности.

Объекты, подлежащие ЭПБ, разнообразны, и с ними работают организации различной направленности. Общим для всех остается контроль со стороны полномочных органов. Заключение ЭПБ укажет на недостатки и необходимые меры для безопасной работы.

Чтобы заказать ЭПБ, следует убедиться, что есть основания осуществлять её в данный момент. Экспертизу промбезопасности организуют:

• до ввода объекта на ОПО;
• когда истекает срок оборудования;
• если утвержденное производителем количество нагрузки превышается;
• не позднее, чем через 20 лет, если не указан сроке службы;
• в случае проведения работ по изменению конструкции, материалов несущих элементов и т. д. (п.5 Приказа №420)

Если же ваш объект точно относится к подлежащим экспертизе промбезопасности, следует выбрать экспертную организацию, которая её осуществит. Без лицензии не имеет смысла проводить ЭПБ с данной организацией.

Какие шаги нужно сделать:

• 1. Выбор экспертного учреждения. Это можно сделать самостоятельно, либо обратиться к сайту Ростехнадзора.
• 2. Проверка у выбранного центра лицензии на ЭПБ и что данная организация не является владельцем исследуемого объекта.
• 3. Подсчёт расходов, которые будут зависеть от объёма и вида экспертизы ПБ.
• 4. Оформление договора на проведение ЭПБ. Подготовка документов, предоставление доступа экспертам, оформление пропусков на объекты, обеспечение безопасности экспертов.
• 5. Проверка сроков ЭПБ – обычно занимает до 3 месяцев (п.14 Приказа №420). По соглашению сторон возможно внесение изменений в пункты о сроках проведения.
• 6. Получение заключения эксперта (п.32 Приказа №420).
• 7. Отправка данных в реестр ЭПБ Ростехнадзора.х

Обычно, результаты в Ростехнадзор передает исполнитель (по договоренности с заказчиком). Он подписывает заявление о внесении экспертизы в реестр ЭПБ и выдает доверенность на исполнителя для представления своих интересов в органах Ростехнадзора (решение АС Республики Крым от 25.06.2020 №А83-13422/2019).Заказчик может оформить это через «Госуслуги».

Итогом проведения ЭПБ является заключение, которое подписывает руководительпредприятия (заказчика исследования), и экспертами промбезопасности, участвующими в его проведении.

Требования к оформлению заключения ЭПБ определяет Ростехнадзор. Он указывает, какие сведения должно содержать заключение, как его оформлять. В документе необходимы подписи руководителя экспертной организации и других специалистов.

Важно учесть выводы заключения ЭПБ - на их основе будет определено, как будет эксплуатироваться оборудование или какие меры следует принимать. Эксперты могут подтвердить соответствие объекта нормам или указать, что он им не отвечает. Третий вариант – больше нельзя будет указывать в документах!

Причины, по которым возникают разногласия в сфере проведения экспертизы промбезопасности, бывают разные. От споров об оплате между экспертным учреждением и заказчиком до вопросов в использовании результатов. Встречаются иски об установлении сервитута, когда ЭПБ проводится, чтобы определить наиболее верный способ размещения опасного объекта.

Суды могут привлекать к ответственности экспертные организации, если результаты проверок показали несоответствие выданных заключений законодательству (ст. 9.1 КоАП РФ). Ответственность грозит, если специалисты не в полном объеме провели анализ техдокументации.

Судебная экспертиза промбезопасности назначается, когда есть противоречия между результатами досудебных экспертиз по одному объекту.

Экспертиза промбезопасности нужна, если есть споры о качестве выполненных работ. Суд не обладает спецзнаниями в данной области, поэтому разрешать вопросы о соответствии выполнения, поставки оборудования нужно экспертам.

• (PDF) - Приказ РТН №120
• (PDF) - Приказ РТН №420

Обратите внимание

Обратите внимание!

Мы предлагаем услугу по подготовке сотрудников к экзамену по промбезопасности. ООО «СтройНефтеГаз» является инноватором в этой области и имеет авторскую разработку – портал для экзаменационной подготовки с участием AI, дающий высокий результат.

Мы поможем вам пройти все шаги: от подготовки документов и аттестации, до получения документов. Обратившись к нам, вы сэкономите время и средства, получив качественную подготовку соответствующую запросами современного рынка.

• (PDF) - Лицензия на фото