Блог СНГ: Проверки ГИТ - 2025 - СНГ

Статьи 28 февраля 2025 Блог СНГ

Фото материал Блог СНГ: Проверки ГИТ - 2025 - СНГ

Изображение от freepik

Время на чтение материала: 6 мин

Новый год ознаменовал новое в подходе к расчетам категорий риска для целей проверок Роструда. Напомним, что объекты контроля относят к категориям риска в соответствии с показателем тяжести (потенциального риска) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:

  • высокий риск – 1 и более;
  • значительный риск – от 0,99 до 0,75;
  • средний риск – от 0,74 до 0,5;
  • умеренный риск – от 0,49 до 0,25;
  • низкий риск – 0,24.

Высокая категория риска означает плановые проверки предприятию один раз в два года. При этом для остальных категорий плановые проверки исключаются.

Индивидуальные коэффициенты рассчитывают в соответствии:
  • с данными ведомственной отчётности о результатах КНД, представленных территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости за 3 года, предшествующих текущему году;
  • сведений о травматизме за 3 года, предшествующих текущему году;
  • сведений о задолженности по заработной плате за предшествующий год.

При отсутствии указанных сведений в статистической и ведомственной отчётности ИК показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда равны нулю.

При наличии смертельного НС связанным с производством (кроме НС, произошедших по вине третьих лиц), за 3 года, предшествующих текущему, присваивается высокая категория риска.

При отсутствии смертельным случаев (за 3 года, предшествующих текущему), тяжелого травматизма (за год, предшествующий текущему), факта наличия не выплаченной в установленный срок з/п (за год, предшествующий текущему) и вступившего в законную силу постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1, 3, 4, 6 ст.5.27 и ч.1—4 ст.5.27.1 КоАП, вынесенного за год, предшествующий текущему, категория риска, присвоенная деятельности работодателя, должна снизиться до предыдущей категории.

Решение о снижении категории риска принимается при отсутствии всех указанных случаев и не чаще, чем один раз в год. С 2024 года некоторым организациям плановые проверки заменили на обязательные профвизиты, от которых нельзя отказаться.

Роструд устанавливает категории риска до 1 июля текущего года на следующий год. То есть, в июле 2024г. работодателям присвоили категории, по которым будет определяться периодичность проверок в 2025г. 

ГИТ руководствуется при проверках Положением о федеральном госконтроле (надзоре) за соблюдением ТЗ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ №1230 от 21.07.2021г. Оно применяется с 23.07.2021г. и будет действовать до конца 2025 года.

В Положение несколько раз вносили поправки. Последние внесены постановлением Правительства РФ №1934 от 16.11.2023г.

С 01.01.2024г. действуют целевые показатели госконтроля на 2024-2025г.г.

Положение о проверках ГИТ 01.03.2022г. было дополнено Ключевыми показатели госконтроля (надзора) и их целевыми значениями (раздел VII) (постановление Правительства №53 от 27.01.2022г.). С 01.01.2024г. вступили в силу показатели на 2024-2025 год.

Количество погибших при НС на производстве
(на 100 тыс. занятых за отчётный период, не более
2022г. 1,46
2023г. 1,45
2024г. 1,59 (1,45 в проекте)
2025г. 1,58 (1,45 в проекте)

Количество, пострадавших на производстве с тяжёлыми последствиями
(на 100тыс. занятых за отчётный период, не более)
2022г. 5,7
2023г. 5,6
2024г. 5,6
2025г. 5,55 (5,6 в проекте)

Ущерб в виде просроченной задолженности по зарплате к суммарной номинальной заработной плате в РФ за отчётный период, тыс. рублей:
2022г. 0,048
2023г. 0,047
2024г. 0,046 (0,047 в проекте)
2025г. 0,045 (0,047 в проекте)

Минтруд меняет значение показателя потенциального вреда для расчёта категорий риска для всех видов экономической деятельности – вступило в силу 1 января 2025 года. Роструд пересчитает категории риска по ним в июле 2025 года, а для целей проверок они будут применяться в 2026 году.

В зону риска попасть под плановые проверки ГИТ - предприятия ЖКХ и строительные компании с численностью более 1000 человек сотрудников.

Значения показателя потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определённого вида деятельности

Наименование основного вида деятельности в соответствии с Общим классификатором экономической деятельности

 Показатель потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований

Прежнее значение
Новое значение
1
Сельское, лесное хоз-во, охота, рыболовство и рыбоводство (А)
0,49
0,49 (1.27 в проекте)
2
Добыча полезных ископаемых (В)
1,49
1,17 (1,65 был в проекте)
3
Обрабатывающие производства (C)
0,96
0,63 (0.87 был в проекте)
4
Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (Д)
0,99
0,46 (0,62 в проекте)
5
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Е)
0,97
1,08 (1,12 был в проекте)
6
Строительство (F)
0,87
0,75 (1,25 был в проекте)
7
Транспортировка и хранение (Н)
0,85
0,54 (0,92 был в проекте)
8
Деятельность в области информации и связи (J)
0,58
0,11 (был в проекте)
9
Образование (Р)
0,44
0,12 (0,16 в проекте)
10
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (Q)
0,57
0,4 (0,51 в проекте)
11
Прочие виды экономической деятельности
0,20
0,12 (0,11 был в проекте)

До 2030 года (возможно и далее) плановые проверки ГИТ будет проводить только в отношении работодателей, отнесённых, к высокой категории риска.

Отнесение объектов контроля к определённой категории риска проводится:
  • по решению руководителя Роструда — гл. госинспектора труда РФ, его замами – при отнесении объекта контроля к категории высокого риска;
  • решением руководителя ГИТ — гл. госинспектора труда в субъекте РФ, его замами – при отнесении объекта контроля к категориям значительного, среднего и умеренного риска.

Когда объект контроля не отнесён к определённой категории риска, его причисляют к категории низкого риска.

Категорию риска можно снизить на одну ступень при выполнении условий:
  • нет случаев смертельного травматизма (за 3 года, предшествующих текущему году);
  • нет случаев тяжёлого травматизма (за год, предшествующий текущему году);
  • нет фактов невыплат в установленный срок зарплаты (за год, предшествующий текущему году);
  • нет вступивших в силу постановлений по делу об адм.правонарушениях, предусмотренных ч.1, 3, 4, 6 ст.5.27 и ч.1-4 ст.5.27.1 КоАП, вынесенного за год, предшествующий текущему.

Решение о снижении категории риска принимается при отсутствии перечисленных случаев и не чаще чем 1 раз в год до 1 июля текущего года, для её применения в следующем календарном году. Если вам снизят категорию риска до 01.07.2025г., от проверок освободят только в 2026 году.

Контролируемое лицо вправе подать в Роструд или ГИТ заявление об изменении категории риска осуществляемой деятельности при её соответствии иной категории риска. Заявление о снижении категории риска можно подавать, начиная с января 2025 года через сервис Роструда «Предприятие информирует» (сайт Онлайнинспекция.ру). Управиться с направлением заявления нужно раньше 1 июля текущего года, а категорию изменят только для проверок в следующем году. После онлайн-оформления через 5 рабочих дней со дня поступления заявления, его рассмотрят и примут решение об изменении категории риска указанного объекта.

Решение об изменении категории риска на более низкую категорию принимается на основании заявления контролируемого лица должностным лицом, которым ранее этот объект контроля был отнесён к категории риска. В орган, уполномоченный на отнесение объекта контроля к категориям риска, должны быть пересланы: вынесенное решение, документы и сведения, на основании которых прежнее решение было принято.