Инструкции: Расследуем правильно. Профзаболевания – 2023. Часть 2. - СНГ

Инструкции 14 июня 2023 Блог МНТЦ "СНГ"

Фото материал Инструкции: Расследуем правильно. Профзаболевания – 2023. Часть 2. - СНГ

Изображение от Freepik

Время на чтение материала: 3 мин 15 сек

Продолжение. Начало в предыдущем материале.

4. Подготовка

В новые Правила включили дополнение о случаях, когда профзаболевание возникло из-за действия вредного фактора в ликвидированном предприятии. В данной ситуации расследование будет осуществлять Роспотребнадзор (п.20 Правил).

В прочих ситуациях комиссию создаст руководитель заболевшего сотрудника. Это относится и к случаям, когда заболевший сотрудник уже не работает в организации либо работает уже в нормальных условиях — расследование при этом будет проходить на прошлом месте работы.

Руководитель издаёт приказ о создании комиссии в течение 10 раб.дней после получения извещения о заключительном диагнозе (п.15 Правил).

  • руководитель (зам) центра госсанэпиднадзора – в качестве председателя;
  • представитель работодателя — напрм., гл.инженер, директор по персоналу (его зам), ответственный за ОТ;
  • сотрудник Центра профпатологии, осуществляющий экспертизу;
  • сотрудник от профсоюза, если таковой создан на предприятии;
  • специалист ОТ или др.сотрудник, выполняющий его функции;
  • представитель Соцфонда — по согласованию;
  • сотрудники от бывших работодателей (при согласии), условия труда у которых усугубили развитие профзаболевания;
  • др.специалисты - при необходимости.
Число участников в комиссии не должно быть чётным, - это поможет принять окончательное решение при разногласиях, которые могут возникнуть.

Теперь членов комиссии разрешается сменять даже в процессе выполнения расследования. Причиной может быть их прямой отказ от участия, увольнение с предприятия, либо невозможность выполнения обязанностей из-за болезни (смерти).

5. Выполнение расследования

Комиссия определит причины и обстоятельства профзаболевания, в т.ч. определит степень вины сотрудника (напрм., не использование СИЗ, или уклонение от  медосмотра). Вина сотрудника также берётся в расчет при определении размера ежемесячных страховых выплат (ст.14 Закон №125-ФЗ).

Чтобы выяснить причины профзаболевания комиссия может:

· опросить свидетелей;

· затребовать от руководителя документы по условиям труда, в т.ч. архивные;

· изучить мед.заключения и результаты медосмотров;

· назначить экспертизы и лаб.исследования.

Документы для полноценной работы комиссии содержатся в п.23 Правил. Они считаются материалами расследования и впоследствии содержатся в Роспотребнадзоре, и у руководителя организации вместе с актом (допускается оформление в эл.виде).

Расследование проходит за счёт организации. При этом большая часть затрат придётся на лабораторно-гигиенические исследования условий труда и на приглашение независимых экспертов.

Комиссия обязана выполнить своё расследование не дольше чем за 30 раб.дней с момента создания приказа о её создании (п.17 Правил). При этом допускается увеличить данный срок, но не больше, чем еще на 30 раб.дней.

После расследования комиссия оформит Акт о случае проф.заболевания (Приложение к Правилам) – данный документ является подтверждением, что сотрудник заболел из-за выполнения проф.деятельности.

Акт пишется за 3 раб.дня с момента окончания расследования. Его подпишут все члены комиссии, утвердит руководитель центра госсанэпиднадзора и заверят печатью.

Акт оформляют в 5 экземплярах:

· сотруднику;

· его руководителю;

· в Роспотребнадзор;

· в Соцфонд;

· в Центр профпатологии.

Если комиссии считает, что заболевание возникло не из-за проф.деятельности работника, то вместо акта напишут Протокол (п.26 Правил), его копии получат все участники данного расследования.

6. Проведение предупредительных мер

Роспотребнадзор учитывает все случаи профзаболеваний. Руководителю следует разрабатывать и реализовывать меры по предотвращению профзаболеваний у сотрудников своего предприятия.

Что нужно сделать?
  • Провести ещё раз СОУТ - если заболевание вызвали не найденные до этого вредные факторы;
  • Провести внеплановый инструктаж по ОТ;
  • Пересмотреть нормы выдачи СИЗ, провести обучение по их применению;
  • Улучшить должностную инструкцию по ОТ для должности пострадавшего;
  • Модернизировать СИЗ.

Все меры проводятся по итогам решений, вынесенных комиссией и указанным в акте. Руководителю предприятия следует выполнить всё, чтобы не допустить появления новых профзаболеваний.

Приказ следует издать в течение месяца после составления акта. Руководитель в письменном виде сообщает Роспотребнадзору об исполнении решения комиссии по расследованию (п.28 Правил).

Ответственность

При выявлении нарушения требований по ОТ на предприятии, руководителю вынесут предупреждение - штраф, его размер будет зависеть от  проступка.

Если руководитель не выполняет производственный контроль в организации, то будет привлечён к ответственности (ст.6.3 КоАП РФ). ИП или юрлицо могут вынудить остановить деятельность до 90 суток.

Помните, что игнорирование расследования или сокрытие профзаболевания – это сокрытие страховых случаев, влекущее за собой наказание.