Инструкции: Оформляем правильно: личная медкнижка - СНГ

Инструкции 3 сентября 2024 Блог МНТЦ "СНГ"

Фото материал Инструкции: Оформляем правильно: личная медкнижка - СНГ

Изображение от freepik

Время на чтение материала: 5 мин 35 сек

Цифровизация личных медкнижек (ЛМК) создала определённые трудности для сотрудников и их работодателей, а также для работников медучреждений и самого Роспотребнадзора.

НПА по ЛМК

Приказ Роспотребнадзора №402 от 20.05.2005г. «О личной медкнижке и санитарном паспорте»
 Приказ Минздрава №90н от 18.02.2022г. «Об утверждении формы, порядка ведения отчётности, учёта и выдачи работникам личных медкнижек, в том числе в форме эл.документа»
Действовал с 24.06.2005г. по 31.08.2023г.
 Действует с 01.09.2023 г. по 01.09.2029 г.
Приказ Роспотребнадзора №55 от 21.02.2022г. «О признании утратившими силу приказов Роспотребнадзора №402 от 20.05.2005г., №459 от 02.06.2016г.»

С 1.09.2023 года определён:
  • новый Порядок ведения отчётности, учёта и выдачи сотруднкам ЛМК;
  • новая форма электронной медкнижки;
  • переходный период для начала применения электронных ЛМК вместо бумажных.
ЛМК — номерной документ строгой отчётности, он содержит всю информацию, передаваемую от медорганизаций:

· отметки о перенесённых инфекционных заболеваниях, в т.ч. их даты и виды заболеваний;
· отметки о проф. прививках, в т.ч. данные о вакцинации и ревакцинации, с указанием проф.прививок и дат проведения;
· осмотры врачей-специалистов и их краткое заключение;
· данные лабораторных и инструментальных обследований, их наименования, даты и результаты;
· заключения по результатам предварительных или периодических медосмотров;
· сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

ЛМК оформляют тем, кто напрямую связан с выполнением работ, указанных в п.п. 23—26 Порядка проведения медосмотров (Прил.№2 к Приказу Минздрава №29н от 28.01.2021г.):

№ пункта Порядка проведения медосмотров
 Выполняемые работы
23 Работы, в которых имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, с/х, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в трансп.организациях, организациях торговли, общ.питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций)
24 Работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей
25 Работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей
26 Работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения

Сотрудников медорганизаций не обязывают оформлять ЛМК, но это не означает, что ЛМК в медучреждении не требуется!

Обратите внимание, что если в штатном расписании медорганизации есть сотрудники, осуществляющие работы из п.п 23-26 «Порядка проведения медосмотров», то оформление ЛМК для них обязательно.

Важно понимать, что если медкнижки окажутся фальшивыми, то по УК РФ отвечать будет владелец подделки, а также его работодатель - ч.3 ст.327 УК РФ указывает наказания в виде:

· штраф в размере до 80000 руб.;
· обязательные работы на срок до 480ч.;
· исправительные работы на срок до 2 лет;
· арест до полугода.

За отсутствие ЛМК Роспотребнадзор может наказать и гражданина, и должностное лицо, а также юр.лицо или ИП. Санкции по статье 6.3 КоАП — это и штраф, и приостановление деятельности на срок в целый квартал! (см. таб.).

Санкции за нарушение санэпидтребований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Суть нарушения
 Гражданин
 Должностное лицо
 ИП Юрлицо
Не оформлена ЛМК на сотрудника в обычных условиях (ч.1 ст.6.3 КоАП) Предупреждение или штраф 100 — 500руб.
 Штраф 500 — 1000руб.
 Штраф 500 — 1000руб. или приостановление на срок до 90сут
 Штраф 10000 — 20000тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 сут
Не оформлена ЛМК на сотрудника в условиях действия ЧС, карантина

(ч.2 ст.6.3 КоАП)		 Штраф 15000 — 40000тыс. руб. Штраф 50000 — 150000тыс. руб. Штраф 50000 — 150000тыс. руб. или приостановление работ до 90сут
 Штраф 200000 — 500000 тыс. руб. или приостановление работы на срок до 90сут
Если причинён вред здоровью или погибли люди (коллеги, потребители услуг)

(ч.3 ст.6.3 КоАП)		 Штраф 150000 — 300000
тыс. руб.		 Штраф 300000 — 500000тыс. руб. или дисквалификация от 1 до 3 лет
 Штраф 500 — 1000тыс. руб. или приостановление на срок до 90сут
 Штраф 500 — 1000тыс. руб. или приостановление работы до 90сут

Если медосмотр не пройдён, руководителя накажут по ч.3 ст.5.27.1 КоАП

Суть нарушения
 Должностное лицо ИП Юрлицо
Допуск сотрудника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медосмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медпротивопоказаний

(ч.3 ст 5.27.1 КоАП)		 Штраф 15000 — 25000тыс. руб.

 Штраф 15000 — 25000 тыс. руб.

 Штраф 110000 — 130000 тыс. руб.

Проверяем достоверность ЛМК
  • Приложение «ЛМКонтроль» Создано ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора и даёт возможность работодателям быстро проверять личные медкнижки – для этого понадобится номер медкнижки (печатный вариант) либо штрих-код.

    При успешном поиске, если медкнижка настоящая, будет получена информация:

    · типографский номер ЛМК;
    · дата оформления;
    · ФИО получателя;
    · виды деятельности;
    · организация, оформившая данную ЛМК.

    Внутри приложения можно не только проверить подлинность медкнижек, но и сразу составить список сотрудников с оформленными ЛМК и информацией о пройденном гигиеническом обучении и сроке последующего.
  • Единый Реестр Для работы с этим онлайн-сервисом понадобится только номер ЛМК.
  • Доступ к поиску с любого устройства, имеющего возможен интернет
Оформление электронной ЛМК

До 1 сентября 2024г. сотрудник может оформлять электронную ЛМК или выбирать ЛМК на бумажном бланке. При этом, выдача Медкнижки на бумажном носителе должна выполняться с соблюдением требований к выдаче документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных меддокументов, установленных гл.VI Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения меддокументации в форме электронных документов (утв. Приказом Минздрава №947н от 7.09.2020г.

При этом:

· существующие бумажные ЛМК можно продолжать использовать пока в них остается свободное место;
· новым сотрудникам логичнее сразу заводить электронные ЛМК.

ЛМК является одним из пяти элементов ФГИС СЭС:

ФГИС СЭС
Заболевания и прививки
 Паспорт здоровья иностранца
 Медосмотры и освидетельствования
 Медкнижки (ЛМК)
 Гигиеническое обучение и аттестация

Внимание! Оформить электронную ЛМК может только лично сотрудник через свой ЛК на Госуслугах. Если бумажная медкнижка потеряна и при этом срок медосмотра пока не наступил, то можно её восстановить. При этом, лица, не имеющие российского гражданства, не смогут оформить электронную ЛМК, т.к. им запрещён доступ на Госуслуги.

Чтобы получить электронную ЛМК нужно сделать две вещи:

· направить заявление в Роспотребнадзор;
· пройти медосмотр.

Выписку можно предъявить работодателю в электронном виде прямо на экране вашего телефона или в виде скриншота направит ответственному лицу.

Обратите внимание, что электронную ЛМК вам оформят за 1 рабочий день, но с даты завершения медосмотра! – То есть, пока медосмотр не будет пройдет, а сведения не окажутся в ФГИС СЭС, электронную медкнижку нельзя оформить!

Что следует сделать работодателю, если сотруднику следует получить медкнижку?

Выдать сотруднику направление на медосмотр - на бланке или в эл.виде.
  • Сотрудник приносит в указанное в направлении медучреждение:

    · направление от работодателя;
    · СНИЛС;
    · паспорт (или др.документ, удостоверяющий личность);
    · решение врачебной комиссии, проводившей обязательное псих.освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством РФ);
    · полис обязательного (добровольного) медстрахования.

Сотрудник обязан проходить обязательные медосмотры (ст.215 ТК РФ) - без них допускать его к работе нельзя (ст.214 ТК РФ), а если к этому моменту он уже трудоустроен - работодатель должен отстранить его от работы (ст.76 ТК РФ).

После медосмотра проверить получил ли сотрудник ЛМК - от него самого, или из заключения (в случае предварительного МО) или заключительного акта (в случае периодического МО), отправленного медорганизацией работодателю. Срок — не позже 5 рабочих дней.

Когда информация о медосмотре появится в ФГИС СЭС, Центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора оформит электронную ЛМК и оповестит сотрудника. Это возможно только в том случае, если раньше оформлялось заявление на выдачу электронной ЛМК на Госуслугах. Если работник пока этого не сделал, то может сделать в любое время, пока результаты медосмотра действуют.

Организуйте сотрудникам профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию – они выполняются после оформления заключения предварительных (периодических) медосмотров и поступления всех сведений о результатах в электронную ЛМК (п.13 Порядка).

При положительном результате аттестации по профессиональной гигиенической подготовке отметка о её прохождении вносится в личную медкнижку с голограммой передаётся в ФГИС СЭС и потом подгружается в электронную ЛМК.

  • Проверить, сдан ли «санминимум»

    • С введением электронных ЛМК исключается возможность подделки книжек, по пока бумажные книжки в ходу, обязательно проверяйте их на подлинность. Липовыми могут быть, как бланки, так и результаты, внесённые в них.