Подписываем протокол по ОТ правильно

Изображение от Racool_studio на Freepik

При подписании Протокола проверки знаний требований ОТ в электронном виде слушателями при помощи простой электронной подписи, нужно ли членам комиссии УЦ иметь квалифицированную ЭЦП или достаточно ПЭП?

Эл.подпись бывает простой (ПЭП) и усиленной. Усиленная подразделяется на неквалифицированную ЭП (НЭП) и квалифицированную ЭП (КЭП).

• ПЭП – это ЭП, которая через использование кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования ЭП определенным лицом.
• НЭП - это ЭП, которая:
  
  - сформирована в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа ЭП;
  
  - даёт возможность определить лицо, подписавшее эл.документ;
  
  - позволяет обнаружить факт внесения изменений в эл.документ после его подписания;
  
  - создаётся с использованием средств ЭП.
• КЭП - эл.подпись, соответствующая всем признакам НЭП и следующим доп.признакам:
  
  - ключ проверки ЭП есть в квалифицированном сертификате;
  
  - для создания и проверки ЭП используются средства ЭП, с подтверждением соответствия требованиям, установленным ФЗ №63-ФЗ.

Минтруд указывает, что руководитель вправе ввести эл.документооборот в области ОТ в своей организации, кроме случаев, предусмотренных Кодексом (ст.214.2 ТК РФ), при этом вопросы применения эл.подписи регулируются ст.22.3 ТК РФ.

Указания статей 22.1, 22.2 и 22.3 ТК РФ нельзя применять по отношению к трудовым книжкам и формируемых в эл.виде сведений о трудовой деятельности сотрудников; актов о НС; приказов (распоряжений) об увольнении; документов о прохождении инструктажей по ОТ, в т.ч. лично подписываемых сотрудниками.

Порядок взаимодействия работодателя и сотрудника через эл.документооборот установлен ст.22.3 Кодекса. Часть 5 статьи указывает виды ЭП, которые могут использовать сотрудники при подписании эл.документов:

• КЭП;
• НЭП, порядок проверки которой определяется по соглашению сторон трудового договора, а также НЭП, выданная с использованием инфраструктуры эл.правительства;
• ПЭП, но с условием, что трудовой договор определяет правила установления лица, подписывающего эл.документ, по его ПЭП и требования к соблюдению конфиденциальности ключа такой подписи.

Требования ч.5 ст.22.3 Кодекса нельзя применять к некоторым документам (договора о мат.ответственности, приказа о применении дисциплинарного взыскания, заявления об увольнении, и других документов, указанных в ч.4).

Постановлением Правительства РФ №2464 от 24.12.2021г. «О порядке обучения по ОТ и проверки знания требований ОТ» утверждены Правила обучения по ОТ и проверки знания требований ОТ. Пункты Постановления №2464 не устанавливают особых требований к виду ЭП, которую можно использовать при формировании Протокола в эл.виде.

Таким образом, в организации для подписания Протокола допустимо использовать любую из подписей - КЭП, НЭП или ПЭП.

Подробности читайте в ответе Минтруда №ОГ-47137 от 18.10.2024г.

• (PDF) - Ответ Минтруда. Электронная подпись
• (PDF) - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N2464
• (PDF) - ФЗ N63 Об электронной подписи
• (PDF) - Лицензия на фото