Инструкции: Разработка инструкций по ОТ в организации - СНГ

Инструкции 31 октября 2024 Блог МНТЦ "СНГ"

Фото материал Инструкции: Разработка инструкций по ОТ в организации - СНГ

Изображение от freepik

Время на чтение материала: 2 мин

Кто является ответственным за разработку Инструкции по охране труда на предприятии: специалист по ОТ или Руководитель при методической поддержке специалиста по ОТ? Кого следует указывать как ответственное лицо в издаваемом приказе?

Минтруд даёт подробное разъяснение в своём Письме №15-2/ООГ-2494 от 26.07.2024г.

Исходя из ч.1 ст.214 ТК РФ все обязанности по обеспечению безопасных условий ОТ возлагаются на работодателя.

  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) СИЗ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований ОТ;
  • разработку и утверждение локальных нормативов по ОТ с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) в порядке, установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Приказ Минтруда №772н от 29.10.2021г. в п.1 указывает, что правила и инструкции по ОТ разрабатывает руководитель для обеспечения безопасности труда, жизни и здоровья сотрудников.

Инструкции по ОТ должны своевременно актуализироваться и соответствовать производственным процессам, организационным или структурным изменениям (п.5 Правил №772).

П.29 Правил определяет, что инструкции по ОТ утверждаются работодателем либо его уполномоченным с учётом мнения профсоюза (иной организации (при наличии).

Таким образом, работодатель имеет право локальным нормативным актом утвердить распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за разработку инструкций по ОТ в своей организации.

Напоминаем, что Приказом Минтруда №274н от 22.04.2021г. утвержден профстандарт "Специалист в области ОТ". В графе "Возможные наименования должностей" профстандарта указывают примеры наименований должностей и профессий сотрудников, выполняющих обобщенную трудовую функцию, и квалификационные требования к ним.

  • Разделами 3.1.1 и 3.1.2 "Трудовая функция" предусмотрены такие трудовые действия специалиста по ОТ, как:

    - разработка, согласование и актуализация проектов локальных нормативных актов, содержащих требования по обеспечению безопасных условий и ОТ;

    - оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения, инструктажей, стажировок и инструкций по ОТ и др.
  • Указанные разделы предусматривают также умения специалиста по ОТ:

    - разработку проектов локальных нормативных актов с соблюдением государственных нормативных требований ОТ;

    - консультирование сотрудников по вопросам применения безопасных методов и приемов выполнения работ, подготовки инструкций по ОТ и проведения инструктажей, стажировок на рабочем месте и др.

Обратите внимание, что согласно п.5.16 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 10, Минтруд дает разъяснения по вопросам своей компетенции, когда это предусматривается законодательством РФ. Одновременно с этим, такое разъяснение не является нормативным правовым актом, а является мнением Минтруда на отдельно заданные вопросы.