Инструкции: Системный подход к инструкциям и инструктажам: экспертные методики для интеграции ОТ в бизнес-процессы - СНГ

Инструкции 16 октября 2025 Блог МНТЦ "СНГ"

Фото материал Инструкции: Системный подход к инструкциям и инструктажам: экспертные методики для интеграции ОТ в бизнес-процессы - СНГ

Время на чтение материала: 4 мин 30 сек

Современная служба охраны труда — это не надзорный орган, а бизнес-партнер, который интегрирует принципы безопасности в операционную деятельность компании. Этот подход является законодательной нормой, закрепленной в концепции Системы управления охраной труда (СУОТ), введенной ФЗ №311-ФЗ от 02.07.2021г. Ключевые точки эффективной интеграции — работа с линейными руководителями над созданием жизнеспособных инструкций и превращение инструктажа из формальности в инструмент развития компетенций. Как этого достичь, опираясь на актуальное законодательство и экспертный опыт?

Разработка инструкций: от возложения ответственности к созданию ценного актива

Экспертная позиция (по материалам методологических рекомендаций Минтруда России и Роструда):

Обязанность по разработке инструкций лежит на работодателе (ст.212 ТК РФ), которая делегируется руководителям структурных подразделений путем издания приказа работодателя и закрепления этой обязанности в их должностных инструкциях. Важно помнить, что окончательная ответственность за наличие и качество инструкций всегда остается на работодателе. Как подчеркивают эксперты, именно руководитель, как лицо, несущее ответственность за организацию безопасного производственного процесса, обладает исчерпывающими знаниями о его нюансах, рисках и «узких местах».

Как убедить руководителей и выстроить процесс: экспертный взгляд

1. Переход от «надо» к «зачем». Аргументация должна быть прагматичной.

Эксперты советуют говорить с руководителями на языке бизнес-выгод:
  • Снижение операционных рисков: Качественная инструкция — это пошаговый алгоритм безопасного выполнения работы, который минимизирует простои из-за инцидентов.
  • Защита от субсидиарной ответственности: В случае расследования несчастного случая наличие инструкции, разработанной непосредственным руководителем, является мощным доказательством исполнения им обязанности по обеспечению безопасных условий труда (ст.214 ТК РФ).
  • Ускорение адаптации и ввода в должность: Инструкция — это готовый сценарий обучения для нового сотрудника, который сокращает время на его самостоятельное изучение работы.

2. Методическое лидерство службы ОТ.

Роль сотрудника по ОТ - не писать за руководителей, а быть архитектором процесса. Нужно предоставить руководителям подробный шаблон, включающий:
  • Алгоритм разработки на основе результатов оценки профрисков (Приказ Минтруда №771н), правил по ОТ, техдокументации и актуальных Методических рекомендаций.
  • Перечень типовых инструкций для соответствующего организации вида деятельности.
  • Примеры формулировок, описаний опасностей и средств защиты.
  • Чек-лист для самопроверки инструкции.

3. Внедрение регламента согласования.

Необходимо четко формализовать этапы: разработка руководителем -> визирование у специалиста по ОТ (проверка на соответствие закону) -> утверждение у первого лица организации.

Обратите внимание:

инструкция по охране труда не является локальным нормативным актом, поэтому ее утверждение не требует обязательного учета мнения профсоюза по процедуре ст.372 ТК РФ. Однако для повышения легитимности и вовлеченности сотрудников практикуется предварительное обсуждение проектов инструкций с представителями работников. Это делает процесс прозрачным и исключает потерю документов.

Инструктаж: от формального события к эффективному инструменту обучения

Экспертная позиция (согласно разъяснениям Роструда и позиции Минтруда):
Проведение инструктажей на рабочем месте поручается работодателем лицам, прошедшим обучение и проверку знаний в установленном порядке (как правило, это непосредственные руководители работ). Его эффективность определяется не подписью в журнале, а реальным усвоением информации работником. Не забывайте, что инструктаж — это, в первую очередь, диалог, а не монолог.

Как перестроить работу и сделать инструктаж нескучным: экспертные методики

1. Обучите руководителей современным методам обучения.

Предложите им техники, используемые в педагогике и бизнес-тренингах:

◉ Метод кейсов (Case-study): Разбор реального происшествия или смоделированной опасной ситуации с обсуждением причин и правильных действий.

◉ «Пять почему» (5 Whys): Техника поиска коренной причины нарушения или инцидента, которая позволяет глубже понять взаимосвязь действий и последствий.

◉ Демонстрация-обучение (Show-and-tell): Не просто рассказать о СИЗ, а показать, как их правильно надевать, проверять, объяснить их реальные ограничения.

2. Снабдите их современным контентом.

Создайте для руководителей медиатеку:

◉ Короткие (1-2 минуты) видеоролики по ключевым нарушениям и правильным действиям.

◉ Инфографику и плакаты, которые показывают основные этапы работ и опасности.

◉ Инструкции-памятки в формате ламинированных карточек для рабочих мест.

3. Интегрируйте цифровые инструменты.

Для поколения, выросшего в цифровой среде, это значительно повысит вовлеченность.

◉ Используйте простые QR-коды на оборудовании, ведущие на видеоинструкции по его безопасному обслуживанию.

◉ Внедряйте короткие онлайн-тесты после инструктажа или аналогичные сервисы для мгновенной проверки понимания.

◉ Создайте общий чат-бот в корпоративном мессенджере, который по ключевым словам будет выдавать сотрудникам выдержки из инструкций. Обратитесь к профессионалам, которые разработают именно для вашей организации подобный бот.

4. Оценивайте не только работников, но и инструкторов.

Внедрите простой механизм обратной связи: анонимная оценка сотрудниками качества проведенного инструктажа.

Это поможет выявить руководителей, которым нужна дополнительная методическая помощь, и мотивирует их готовиться лучше.

5. Контроль как аудит результативности, а не процесса.

Ваша задача — оценить не прочитал ли руководитель текст, а поняли ли его сотрудники.

◉ Внедрите выборочный опрос после инструктажа. 2-3 вопроса по ключевым рискам («Что делать, если...?», «Чем ты защищен от...?») дадут объективную картину.

◉ Наблюдайте за работами после инструктажа. Соответствуют ли реальные действия озвученным правилам?

◉ Фиксируйте и делитесь положительными примерами. Общественное признание на совещании — мощный мотиватор для других руководителей.

Профподдержка: инвестиции в экспертизу и авторитет

Выстраивание такой системы требует от специалиста по ОТ глубоких не только юридических, но и методических, педагогических компетенций. Чтобы быть на шаг впереди и предоставлять руководителям самой актуальной информацией, критически важно постоянно повышать собственную квалификацию у признанных провайдеров.

В этом надежным партнером выступает Учебный центр ООО МНТЦ «СНГ», который предлагает программы дополнительного профобразования. Обучение проводится на основе актуальных требований законодательства РФ и с учетом лучших отраслевых практик. Это инвестиция в ваш авторитет и в выстраивание по-настоящему работающей и ценной системы охраны труда.

Превратите инструкции и инструктажи из формальных требований законодательства в реальные инструменты управления рисками.

Цифровые инструменты в обучении охране труда

AI-аватар для цифровых инструктажей

Создайте своего персонажа, который прочитает инструктаж сотрудникам за вас.

Подробнее

Источник: на основе Постановления Правительства РФ №2464 от 24.12.2021г.
Источник изображения: [https://ru.freepik.com/]