Управление пожарными рисками на производстве: нормативная база и практические решения для специалистов по ОТ

Профилактика пожаров на производстве является не только приоритетным направлением в работе специалиста по охране труда, но и строгим требованием законодательства. Эффективное управление пожарными рисками основывается на системном подходе, включающем идентификацию опасностей, оценку рисков, внедрение адекватных мер защиты и постоянный контроль. Рассмотрим ключевые аспекты минимизации возгораний через призму действующих на сентябрь 2025 года федеральных законов, приказов и постановлений Правительства РФ.

Как выявить и минимизировать ключевые пожарные риски на производстве

Выявление рисков – первооснова профилактики. Порядок регламентирован ФЗ №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Приказом МЧС №806 от 10.11.2023г. «Об определении порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности…».

Ключевой инструмент – пожарная опасность производственного объекта, которая определяется в соответствии со ст.27 №123-ФЗ. Она устанавливается на основе критериев, классифицирующих объекты по категориям (взрывопожарной и пожарной опасности) и классам зон по ПУЭ. Эта классификация является отправной точкой для определения комплекса требований.

Минимизация рисков достигается строгим выполнением требований:

Почему «незначительный» риск может обернуться серьезным возгоранием

Пожарная безопасность — это система взаимосвязанных элементов. Пренебрежение, на первый взгляд, малозначительным требованием ведет к отказу всей системы. Это прямо следует из принципа «законодательства о техническом регулировании», заложенного в №123-ФЗ.

· Нарушение режимных требований: Накопление горючих отходов (п. 50 Постановления №1479) в неположенном месте – это «незначительный» риск. Но при наличии источника зажигания (например, неисправная электропроводка, что уже является вторым нарушением) он приводит к быстрому развитию пожара.

· Допуск к работе без инструктажа: Сотрудник, не прошедший ежегодный противопожарный инструктаж (п.11 Приказа МЧС №806), может не знать правил эксплуатации оборудования или действий при возгорании. Его ошибка, являясь пусковым механизмом, превращает потенциальную возможность в реальный инцидент.

· Отсутствие контроля за оборудованием: Невыявленная неисправность в электроустановке (нарушение гл. 1.8 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго №1160 от 20.12.2023) – это источник зажигания, который в сочетании с горючей средой неминуемо приводит к пожару.

· Не менее опасным является пренебрежение эксплуатационной документацией (инструкциями) производителя оборудования. Использование оборудования не по назначению или с нарушением регламентов обслуживания, предписанных изготовителем, является частой причиной возгораний и прямо нарушает требования ст. 37 Федерального закона № 123-ФЗ.

Какие организационные и технические меры действительно работают?

Работающие меры – это меры, исполняемые постоянно и на системной основе.

• Организационные меры:
  
  · Инструктажи и обучение в соответствии с Приказом МЧС №806. Это не формальность, а способ донести до каждого сотрудника конкретные правила поведения. Для повышения эффективности обучения рекомендуется использовать практико-ориентированные методы: отработку навыков на тренажерах, разбор реальных кейсов, использование VR-технологий для симуляции нештатных ситуаций. Подобные методики, предлагаемые рядом специализированных учебных центров, показывают высокую результативность в формировании устойчивых практических навыков.
  
  · Разработка и наличие инструкций о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного участка (п.2 Постановления №1479).
  
  · Практические тренировки по эвакуации не реже одного раза в полугодие (п. 9 Постановления №1479).
  
  · Организация работ по огневым и иным пожароопасным работам на основе наряда-допуска (гл. XII Постановления №1479).
  
  · Внедрение системы ежедневных/еженедельных осмотров критических зон (склады ГМ, электрощитовые, производственные участки) силами ответственных сотрудников или начальников смен с заполнением чек-листов, учитывающих ключевые нарушения по Постановлению №1479.
• Технические меры:
  
  · Исправное состояние электроустановок согласно ПУЭ и Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены Приказом Минэнерго №882 от 19.10.2023).
  
  · Исправность систем противопожарной защиты (автоматические установки пожаротушения, пожарная сигнализация, оповещение). Их техническое обслуживание должно проводиться по договору с лицензированной организацией (ст.12 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
  
  · Наличие и исправность первичных средств пожаротушения согласно нормам, установленным Приказом МЧС №782 от 02.11.2023.
  
  · Применение термографического контроля (тепловизионного обследования) электрооборудования и ограждающих конструкций. Это позволяет выявить точки перегрева, невидимые при визуальном осмотре. Рекомендуется проводить не реже раза в год (для опасных производств – чаще) с оформлением акта или отчета. Данная мера является лучшей практикой, вытекающей из необходимости соблюдения ПУЭ и Правил технической эксплуатации.
  
  · Оборудование мест хранения ЛВЖ и ГЖ поддонами и организация исправной работы вентиляции в соответствии с СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности".

Вклад правильной настройки и контроля оборудования

Любое оборудование является потенциальным источником зажигания.

Требования к его безопасной эксплуатации установлены:

• Организационные меры:
  
  · Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (Приказ Минэнерго № 882).
  
  · Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования».
  
  · Правилами охраны труда при эксплуатации электроустановок (утверждены Приказом Минтруда №903н от 15.12.2022).

Регулярный контроль (визуальный осмотр, планово-предупредительный ремонт, проведение испытаний и измерений) позволяет выявить дефекты на ранней стадии: перегрев соединений, износ изоляции, нарушение защитных заземлений. Правильная настройка тепловых реле, устройств защитного отключения (УЗО) и автоматических выключателей гарантирует их срабатывание в аварийной ситуации, предотвращая воспламенение.

Крайне важно проводить паспортизацию и периодическую проверку (испытания) всего электрооборудования (особенно переносного) в аккредитованной электролаборатории с оформлением протоколов. Требования регламентированы гл. 3.6 Приказа Минэнерго №882. Это не просто формальность, а единственный способ объективно подтвердить безопасность эксплуатации.

Перспективное направление: использование технологий искусственного интеллекта (ИИ) для прогнозирования и предотвращения возгораний. В России набирает обороты применение технологий искусственного интеллекта и машинного обучения в системе промышленной безопасности. Хотя эта практика еще не регламентирована отдельными нормативными актами, она полностью встраивается в существующие рамки Федерального закона №123-ФЗ и Правил противопожарного режима, так как направлена на выполнение их ключевых требований: предупреждение пожаров и оперативное выявление нарушений.

· Анализ видеопотока в режиме реального времени: Специализированные алгоритмы компьютерного зрения обучаются распознавать на видео с камер наблюдения признаки пожарной опасности: появление дыма или открытого пламени, несанкционированное проведение огневых работ, блокирование эвакуационных выходов, разлитие ГЖ. Система не просто записывает происшествие, а мгновенно генерирует оповещение на пульт дежурного или в мобильное приложение ответственного лица.

· Прогнозная аналитика (Предиктивная аналитика): ИИ-системы, интегрированные с датчиками вибрации, температуры и тока на оборудовании, анализируют исторические и текущие данные. Алгоритм может спрогнозировать вероятность перегрева электродвигателя, подшипника или короткого замыкания до того, как это приведет к критической ситуации. Это позволяет перейти от планово-предупредительного ремонта к ремонту по фактическому состоянию, предотвращая возгорание.

· Автоматизация контроля и отчетности: ИИ может использоваться для обработки данных тепловизионного обследования, автоматически выделяя на термограммах критические точки перегрева и формируя предписания для ремонтных служб. Это значительно снижает влияние человеческого фактора и ускоряет реакцию.

Опыт внедрения в России:

Российские компании, в основном из сектора ТЭК, металлургии и крупного машиностроения, начинают пилотные проекты. Например, «Роснефть» и «Газпром нефть» внедряют системы предиктивной аналитики на основе ИИ для мониторинга оборудования. «Норникель» использует компьютерное зрение для контроля за соблюдением противопожарного режима на производственных площадках.

Важно понимать: Внедрение ИИ не отменяет требований законодательства. Ответственность за пожарную безопасность по-прежнему несет руководитель организации. Алгоритм — это инструмент, который повышает эффективность и скорость принятия решений, но вся система должна быть выстроена в соответствии с теми же Приказами МЧС №806, Постановлением №1479 и №123-ФЗ.

Отраслевой опыт: как интегрировать практическую отработку навыков в систему обучения (на примере методик ООО МНТЦ "СНГ")

Требования Приказа МЧС №806 об обязательном обучении и ежегодном инструктаже часто выполняются формально. Ключ к решению этой проблемы – переход от лекционного формата к практической отработке навыков. В этом контексте полезен опыт специализированных учебных центров, таких как ООО МНТЦ "СНГ", который успешно интегрирует в учебные программы ряд эффективных методик:

· Имитационное оборудование и тренажеры.

· Использование VR/AR-технологий (дополненной и виртуальной реальности): Разрабатываются сценарии, позволяющие отработать эвакуацию из сложного или опасного пространства (например, с нефтеперерабатывающего завода или с высотной строительной площадки), ликвидацию возгорания на специфическом оборудовании. Это безопасно, наглядно и эффективно для формирования устойчивых навыков.

· Отраслевые программы обучения: В отличие от общих программ, учебные центры с отраслевым уклоном разрабатывают курсы, учитывающие специфические пожарные риски конкретной индустрии (строительство, нефтегазовый сектор, логистика). Это напрямую коррелирует с требованием п.2 Постановления №1479 о разработке инструкций для каждого взрывопожароопасного участка. Обучение становится максимально приближенным к реальным условиям работы сотрудника.

· Оценка компетенций через решение кейсов: Внедрение системы оценки знаний, где проверяется не заучивание пунктов инструкции, а способность алгоритмически мыслить в нештатной ситуации (например, "обнаружена течь ЛВЖ и запах газа, ваши действия?"). Это помогает выявить и восполнить именно те пробелы в знаниях, которые могут привести к цепочке нарушений и последующему возгоранию.

Подобные методики, предлагаемые специализированными провайдерами, являются эффективным ответом на барьер "формального подхода к обучению". Они позволяют специалисту по охране труда не просто "провести инструктаж", а сформировать реальные навыки, требуемые ст.25 Федерального закона №123-ФЗ и Приказом МЧС №806, тем самым значительно снижая человеческий фактор как причину пожаров.

Минимизация возгораний на производстве – это непрерывный процесс, основанный на строгом и осознанном исполнении требований нормативных правовых актов. Специалист по охране труда, выступая организатором этой работы, должен действовать не как формальный исполнитель, а как системный инженер, видящий взаимосвязь между организационными решениями, техническим состоянием объекта и человеческим фактором. Современные технологии, такие как ИИ для прогнозирования рисков и VR для отработки навыков, а также лучшие отраслевые практики, являются мощным дополнением к классическому нормативному подходу. Только такой комплексный взгляд обеспечивает реальную, а не формальную пожарную безопасность.

ООО МНТЦ "СНГ" на протяжении многих лет является надежным партнером промышленных предприятий в построении именно комплексной системы пожарной безопасности. Мы предлагаем не просто обучение, а полноценное внедрение культуры безопасного труда:

· Практико-ориентированные программы: Обучение на современных огневых тренажерах и с использованием VR-технологий для отработки навыков до автоматизма.

· Отраслевые решения: Специализированные курсы для нефтегазового, строительного и других секторов, учитывающие вашу специфику.

· Экспертный подход: Наши преподаватели – практикующие специалисты, которые знают не только нормативную базу, но и реальные производственные процессы.

Мы поможем вам перейти от формального соответствия требованиям надзорных органов к созданию реальной, работающей системы безопасности, где каждый сотрудник становится осознанным участником профилактики возгораний.

Обеспечьте не просто формальное соответствие требованиям, а реальную безопасность вашего предприятия вместе с ООО МНТЦ "СНГ".

• (PDF) - Минимизация пожарных рисков НПА

Источник изображения: rawpixel.com [https://ru.freepik.com/]