Инструкции: Стажировка и обучение по СИЗ и первой помощи в 2026 году: изменения в законодательстве и новый порядок

Инструкции: Стажировка и обучение по СИЗ и первой помощи в 2026 году: изменения в законодательстве и новый порядок - СНГ

Инструкции 21 мая 2026 Блог МНТЦ "СНГ"

Время на чтение материала: 4 мин

Рассмотрены актуальные на 2026 год требования к стажировке, обучению по использованию СИЗ и оказанию первой помощи. Дан подробный разбор проекта поправок в постановление Правительства РФ № 2464; разъяснения Минтруда о том, для каких СИЗ обучение обязательно, а когда достаточно инструктажа (письмо от 27.02.2026 № 15-2/ООГ-273), а также изменения в ТР ТС 019/2011. Материал содержит алгоритмы, сроки и анализ рисков, полезные специалистам по охране труда.

К 2026 году система обучения по ОТ подошла к точке «пересборки»: переходный период, установленный постановлением № 2464 (действует с 1 сентября 2022 г. по 1 сентября 2026 г.), завершается, и на смену ему Минтруд подготовил проект изменений в этот документ (ID 01/01/03-26/00166027), который продлит действие правил на шесть лет — до 1 сентября 2032 г., а также скорректирует ряд требований.

Для специалистов по охране труда, кадровиков и руководителей ключевыми становятся три блока: стажировка, обучение по СИЗ и обучение первой помощи. Разберём, что меняется и как выстроить работу уже сейчас, чтобы с 1 сентября 2026 года не оказаться в числе нарушителей.

Ниже — ключевые документы с указанием статуса и срока действия.

НПА	Статус на 2026 год	Срок действия / Примечания
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»	Действует. Минтруд подготовил проект изменений (ID 01/01/03-26/00166027).	До 1 сентября 2026 г. Проектом предлагается продлить до 1 сентября 2032 г.
Приказ Минздрава от 03.05.2024 № 220н «Об утверждении Порядка оказания первой помощи»	Действует. В 2026 году не заменён, отмены не планируется.	Бессрочный.
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами»	Действует. Определяет общие правила выдачи, учёта, хранения и замены СИЗ.	До 1 сентября 2029 г.
Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи СИЗ»	Действует. С 01.01.2025 отраслевые типовые нормы утратили силу.	Бессрочный (с 01.01.2025 применяется только ЕТН).
ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»	Действует. Решением Совета ЕЭК от 13.03.2026 утверждены изменения.	Изменения вступают в силу 27 апреля 2027 г. (через 12 месяцев после опубликования).
Приказ Минтруда от 09.08.2024 № 398н «Единые требования к размещению и хранению аптечек»	Действует.	Вступил в силу 1 марта 2025 г.
Приказ Минздрава от 24.05.2024 № 262н «Об утверждении требований к комплектации аптечек»	Действует.	Вступил в силу 1 сентября 2024 г. Аптечки, укомплектованные ранее, можно использовать до 1 сентября 2027 г.

3.1. Стажировка: минимум 5 смен и запрет на совмещение

Наиболее заметная новация — минимальная продолжительность стажировки для работников, впервые приступивших к трудовой деятельности: не менее 5 смен (в действующей редакции — 2 смены). Также вводится прямой запрет совмещать практические занятия со стажировкой — то есть дни, когда работник проходит практику по программам Б, В, первой помощи или СИЗ, не должны засчитываться в стажировочный период.

3.2. Обучение первой помощи: кто и когда

Приказ Минздрава № 220н действует без изменений, однако проект изменений в № 2464 вводит категорию «инструктор по обучению оказанию первой помощи пострадавшим» — это новые специалисты, которые могут проводить соответствующее обучение. Кроме того, проект обязывает проводить внеплановое обучение первой помощи при обновлении программ.

3.3. Обучение по СИЗ: практика обязательна, дистант — под запретом

Минтруд в письме от 27.02.2026 № 15-2/ООГ-273 разъяснил: полноценное обучение требуется только для технически сложных СИЗ, применение которых невозможно без практической отработки. Перечень таких средств работодатель определяет самостоятельно. Для простых СИЗ достаточно инструктажа по проверке исправности на рабочем месте. При этом проект изменений в п. 66 Правил запрещает проводить практические занятия по применению СИЗ дистанционно — они должны проходить только очно, на полигонах или тренажёрах.

3.4. Новые горизонты: ТР ТС 019/2011

Решением Совета ЕЭК от 13.03.2026 в техрегламент внесены изменения, которые вступят в силу 27 апреля 2027 года: расширен перечень продукции (СИЗ от порезов ручной цепной пилой, репелленты), уточнены требования к защите от падения с высоты, химических факторов и электрической дуги. До указанной даты продолжает действовать текущая редакция.

4.1. Как выстроить стажировку по новым правилам

Определите категорию работника: если он впервые начал трудовую деятельность — минимальная продолжительность стажировки 5 смен.
Назначьте приказом наставника (п. 29–31 Правил № 2464).
Составьте программу стажировки, исключив из неё темы, которые будут отрабатываться на практических занятиях по первой помощи и СИЗ (запрет совмещения).
Оформите дневник стажировки и лист оценки.
Проведите проверку знаний комиссией — только после успешной сдачи допускайте к самостоятельной работе.

4.2. Организация обучения по СИЗ (алгоритм)

Сформируйте перечень СИЗ, требующих практического обучения (сложные страховочные системы, средства защиты от падения с высоты, СИЗ от электрической дуги и т.п.).
Для простых СИЗ (каски, перчатки, сигнальная одежда) — проведите инструктаж на рабочем месте.
Практические занятия организуйте только очно, с использованием полигонов, тренажёров или учебных стендов (запрет дистанта с 01.09.2026).
Периодичность — не реже 1 раза в 3 года.

4.3. Обучение первой помощи: что учесть

Программу обучения разрабатывайте с учётом приказа Минздрава № 220н и универсального алгоритма оказания первой помощи.
К проведению занятий допускаются инструкторы по обучению оказанию первой помощи (новая категория) или иные лица, прошедшие подготовку в учебном центре.
При любом обновлении программы обучения — проведите внеплановое обучение в течение 60 календарных дней.
Аптечки комплектуйте по приказу № 262н (старые можно использовать до 01.09.2027).

Нарушение	Норма КоАП РФ	Штраф для должностных лиц	Штраф для ИП	Штраф для юридических лиц
Допуск к работе без обучения по охране труда и проверки знаний	ч. 3	15 000 – 25 000 руб.	15 000 – 25 000 руб.	110 000 – 130 000 руб.
Повторное совершение аналогичного правонарушения	ч. 5	30 000 – 40 000 руб. или дисквалификация до 3 лет	100 000 – 200 000 руб.	100 000 – 200 000 руб.

Вопросы и ответы

Вопрос: Можно ли обучать первой помощи и использованию СИЗ полностью дистанционно?

Ответ: С 01.09.2026 — нет. Практические занятия по этим темам должны проводиться очно. Теоретическая часть может быть дистанционной.

Вопрос: Обязательно ли учить всех работников использованию СИЗ?

Ответ: Нет. Обучение требуется только для технически сложных СИЗ. Для простых средств достаточно инструктажа на рабочем месте (письмо Минтруда от 27.02.2026 №15-2/ООГ-273).

Вопрос: Сколько смен теперь длится стажировка?

Ответ: Для впервые трудоустроенных — не менее 5 смен. Для остальных категорий продолжительность определяет работодатель с учётом специфики работ.

Вопрос: Можно ли в июне 2026 года совместить стажировку с обучением по СИЗ и первой помощи?

Ответ: Формального запрета на такое совмещение в действующей редакции Постановления №2464 пока нет — она будет применяться до 1 сентября 2026 года. Однако Минтруд уже подготовил проект изменений (ID 01/01/03-26/00166027), который вводит прямой запрет: «не допускается совмещать практические занятия со стажировкой». При этом, если сотрудник успешно прошел обучение по СИЗ и первой помощи в июне 2026 года, оно будет действовать 3 года — независимо от того, что с 1 сентября 2026 года вступают в силу поправки. Периодичность «не реже 1 раза в 3 года» сохраняется и в текущей, и в проектной редакции Постановления №2464. Следовательно, следующее плановое обучение ему потребуется только в 2029 году.

Со стажировкой ситуация иная. Стажировка — это не «курс», который действует несколько лет, а разовое допусковое мероприятие при приеме на работу (или переводе). Если работник прошел стажировку в июне 2026 года и был допущен к самостоятельной работе, повторно проходить ее не нужно — при условии, что он продолжает трудиться в той же должности и условиях труда. У стажировки нет «срока годности». Требование о минимальных 5 сменах (с 1 сентября 2026) будет применяться только к тем, кто начнет стажировку после этой даты.

Готовьтесь к 01.09.2026 заранее. Проект поправок в №2464 меняет ландшафт: продление до 2032 года даёт стабильность, но новые требования к очному обучению и стажировке потребуют перестройки внутренних процессов.
Проведите аудит программ обучения. Убедитесь, что в программах по первой помощи учтён приказ №220н, по СИЗ — разъяснения Минтруда, а практические занятия выделены в отдельные блоки.
Проверьте перечень СИЗ. Оставьте в программе обучения только сложные средства.
Заключите договор с УЦ, у которого программа уже учитывает требования 2026 года.